今年以来，省体育局深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实中共陕西省委全面依法治省委员会决策部署，锚定“加快建设体育强省、努力争做西部示范”总目标，紧紧围绕“128”工作思路，大力实施“八大提升工程”，持续加强法治政府建设，不断提升依法治体能力，全面推进局系统各方面工作法治化，推动陕西体育事业高质量发展法治保障取得新成效。

一、工作开展情况

（一）习近平法治思想学习坚持经常。局党组坚持把深入学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，将其作为推进法治政府建设的根本遵循和行动指南。认真落实《陕西省体育局领导集体学法制度》，坚持局党组会会前学法，由局党组成员依次轮流领学；严格执行“第一议题”制度，及时传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示，研究部署贯彻落实意见；将习近平法治思想、党内法规、法律法规规章等纳入局党组理论学习中心组学习重要内容，切实提升领导干部法治思维和依法行政能力。截至目前，共组织局党组会会前学法11次，局党组理论学习中心组学法8次。

（二）法治政府建设工作责任制有效落实。切实加强党对法治政府建设的领导，推动党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。一是印发《2025年度法治政府建设工作要点》，对全年工作进行安排部署，各直属单位均按要求报送本单位法治政府建设方案。二是局主要负责人与机关各处室、西安体育学院、各直属单位主要负责同志签订法治政府建设工作责任书，进一步夯实工作责任。三是严格落实法治政府建设工作报告制度，于6月份向省委全面依法治省办书面报送《陕西省体育局2025年上半年法治政府建设工作情况报告》，次年1月将报送全年工作报告。四是全面落实《陕西省体育局贯彻落实法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）的实施意见》，结合“4・15”全民国家安全教育日、网络安全宣传周、民法典宣传月和宪法宣传周等重要节点，在局系统开展形式多样的普法活动，组织局机关全体干部及直属单位班子成员开展普法专题讲座3次，成效显著。五是组织局机关全体干部参加2025年度全省领导干部党内法规和国家法律知识考试，参考率、合格率均达100％，平均分90分，被省委依法治省办评为“优秀单位”，郭建平同志获评“先进个人”。　

（三）行政执法工作不断规范。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”原则，落实权责清单公开和动态管理机制，及时更新陕西省权责清单统一发布平台数据。一是配合省司法厅开展规范涉企执法专项行动，在局官网公示体育领域涉企行政执法违法违规行为举报受理方式，每周五报送问题线索和工作进度，按要求将2批运动员等级评定及2024年冬季滑雪场检查案卷扫描成PDF版报送省司法厅评查。二是严格执行行政执法证件“红黄绿”动态管理规定，根据省司法厅《关于开展行政执法人员资格专项清理工作的通知》，对2名因工作调动、退休等丧失执法资格人员的信息报送注销。三是按照《陕西省贯彻落实〈提升行政执法质量三年行动计划〉（2023—2025年）实施方案》要求，依托“法宣在线”平台组织局机关全体干部开展公共法律知识自主学习，人均完成60课时。四是向省司法厅报送19名新申领行政执法证件人员信息，组织其与42名持证人员参加公共行政法律知识线上培训，人均完成40课时。五是印发《关于做好2025年经营高危险性体育项目行政执法监督检查工作通知》，制定统一的《游泳、攀岩、滑雪、潜水场所检查记录表》《不合格问题整改通知单》，对安康、商洛、杨凌的15家游泳场所开展实地检查，反馈整改问题50条；举办经营高危险性体育项目行政执法培训班，对市县130余名业务骨干进行系统培训。

（四）制度体系建设持续加强。在巩固制度建设年、制度建设深化年成效基础上，持续健全法规制度体系，为陕西体育高质量发展提供制度保障。一是积极对接省人大社会建设委员会，将《陕西省体育场馆管理条例》列为省人大2025年立法调研项目，6月份完成修订调研，8月向省司法厅、11月向省人大分别建议将其纳入2026年立法计划预备审议项目。二是严格执行行政规范性文件“三统一”制度，制定出台《陕西省运动员技术等级管理实施细则》1件规范性文件，拟于近期在政府公报刊登并向省司法厅备案。三是充分发挥法律顾问作用，实行每周一、周四驻局坐班服务，现场处置日常法律咨询，协助直属单位处理法律纠纷，今年以来共审查合同文件、制度文件等55件，协助处理行政复议和诉讼案件5件。

（五）社会关切及时回应。始终高度重视人大建议、政协提案办理工作，将其作为倾听民意、改进工作的重要抓手，严格遵循办理流程、压实办理责任，全年办理人大建议11件、政协提案11件，切实把代表委员的意见建议转化为推动工作提质增效的实际成效。贯彻落实《陕西省体育局网上留言工作制度》，建立投诉回访机制，高效受理局官网留言咨询、投诉申请、局长信箱及12345政务服务热线事项，全年办理网上留言528件（其中局官网138件、12345热线390件），已办结502件，剩余26件正在推进中。

二、存在的短板不足

对照高质量发展要求，工作仍存在薄弱环节：一是学法用法实效性不足，对体育领域法律法规掌握不系统、理解不透彻、应用不精准，部分干部主动学法内生动力欠缺，学用结合效果未充分显现。二是法治思维树得不牢，部分处室和工作人员存在惯性思维、经验主义倾向，依法办事意识和能力有待提升，部分业务环节问题未及时化解导致上升为行政复议案件。三是行政执法存在偏差，普遍存在“行政执法＝行政处罚”“法治工作仅属法宣处职责”的狭义认知，对“9＋X”执法模式内涵把握不全面，行政执法协同性、规范性不足，执法案卷制作需进一步规范。

三、2026年工作计划

2026年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深入学习习近平法治思想及总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，落实省委全面依法治省委员会决策部署。重点做好五方面工作：一是推进体育领域立法，推动《陕西省体育场馆管理条例》修订列入立法计划，严格规范性文件制定“三统一”机制；二是深化“放管服”改革，优化政务服务流程，提升监管精准化水平；三是强化行政执法提质，落实提升行政执法质量三年行动成果，推广“9＋X”执法模式，规范案卷制作；四是创新普法宣传形式，结合“九五”普法规划谋划工作，增强学法用法实效；五是优化法律服务保障，发挥法律顾问作用，提升风险防范能力，为建设体育强省、争做西部示范提供法治支撑。